Quốc Sách Dinh Điền Việt Nam Cộng Hòa

Quốc Sách Dinh Điền Của Việt Nam Cộng Hòa

Năm 1957, Tổng thống Ngô Đình Diệm quyết định khởi động chính sách dinh điền. Sau nhiều chuyến đi thị sát các vùng cao nguyên hoang dã và những khu sình lầy trên đồng bằng sông Cửu Long, ông nhận thấy cần phải thực hiện một chính sách mang tính chiến lược nhằm mở rộng ruộng đất cho người dân. Chính sách này không chỉ nhằm cải thiện đời sống nông dân mà còn kế thừa mô hình đồn điền thời Nguyễn.

Định Nghĩa Và Mục Tiêu Chính Sách Dinh Điền

Sắc lệnh 103/TTP được ban hành vào ngày 23/4/1957 cùng với các nghị định 1502 và 1503/TTP ngày 25/9/1957 đã thiết lập bốn vùng dinh điền: cao nguyên Trung Phần, Đồng Tháp Mười, Ba Xuyên và Cái Sắn. Từ đây, chính sách trở thành quốc sách do Phủ Tổng Ủy Dinh Điền điều hành, nhằm tiếp nối chương trình định cư di dân sau Hiệp định Genève.

Mục Tiêu Chiến Lược

  • Cung cấp tài sản cơ bản cho mỗi gia đình để họ làm chủ cuộc sống.
  • Tạo điều kiện thuận lợi cho việc canh tác và phát triển nông nghiệp.
  • Xây dựng hệ thống hạ tầng cơ sở như đường xá, trường học và chợ trong khu vực dinh điền.

Thực Hiện Chương Trình Dinh Điền

Trong thông điệp mừng Quốc khánh vào ngày 7/7/1958, Tổng thống Diệm nhấn mạnh rằng chính sách dinh điền nhằm “võ trang vật chất cho dân”, thực hiện chiến lược “hữu sản hóa dân vô sản”. Điều này có nghĩa là mỗi người sẽ nhận được một mảnh đất để tự quản lý và phát triển kinh tế cá nhân.

Quy Trình Tuyển Chọn Và Hỗ Trợ Di Dân

Mỗi gia đình muốn tham gia chương trình phải có ít nhất một người đàn ông cùng hai lao động khỏe mạnh để cày cuốc từ 3 đến 5 ha đất được cấp. Nhà nước tổ chức vận chuyển di dân đến địa điểm dinh điền đã được quy hoạch sẵn. Địa điểm này thường có khoảng 200 gia đình (tương đương khoảng 1.000 người) sinh sống.

Tổng số chi phí hỗ trợ cho mỗi gia đình lên tới khoảng 2.000 VN$, bao gồm tiền di chuyển, dựng nhà và cung cấp nông cụ cần thiết.

Kết Quả Đạt Được Từ Chính Sách Dinh Điền

Theo tài liệu của Phủ Tổng Ủy Dinh Điền, từ năm 1957 đến năm 1963 đã có tổng cộng 192 địa điểm dinh điền được thành lập với sự định cư của hơn 50.931 gia đình (khoảng gần 290.000 người). Chi phí hàng năm cho từng địa điểm thường thay đổi nhưng thường giảm sau năm 1961 do ưu tiên dành cho chính sách “ấp chiến lược”.

Cấu Trúc Dân Cư Trong Các Khu Dinh Điền

  • 61% cư dân đến từ các tỉnh miền Trung.
  • 93,2% nghề nghiệp liên quan đến nông nghiệp.
  • Dân số dưới độ tuổi trưởng thành chiếm gần một nửa tổng số cư dân; tỷ lệ tôn giáo khá đa dạng với khoảng 48,3% theo Phật giáo và 45% theo Công giáo.